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泰山燃氣集團有限公司關于印發《關于貫徹落實“三重一大”規定實施辦法》的通知
本站    2016/6/11 15:56:23    6029   


泰山燃氣集團有限公司關于印發《關于貫徹落實“三重一大”規定實施辦法》的通知

各公司,機關各部室:

現將《關于貫徹落實“三重一大”規定實施辦法》印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。

                                                                              中共泰山燃氣集團有限公司委員會

                                     2016年611

泰山燃氣集團有限公司關于貫徹落實

“三重一大”規定實施辦法

為加強黨風廉政建設和反腐敗工作,進一步健全和完善民主集中制,嚴格落實“三重一大”規定,充分發揮集體領導的核心作用,保證決策的科學化、民主化,根據《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和上級有關要求,結合集團公司實際,現就“三重一大”事項集體決策規定提出如下實施辦法。

一、基本原則

(一)堅持和完善民主集中制,實行集體領導與個人分工負責相結合,充分發揮黨內民主,努力提高科學決策、民主決策、依法決策的能力和水平。

(二)堅持按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則、議事決策。凡屬職責范圍內的“三重一大”事項,都應集體討論決定,保證黨的路線、方針、政策和上級決議、決定得到正確貫徹執行。

(三)集團公司領導班子成員應正確處理民主與集中的關系,帶頭執行民主集中制,保證權力正確行使。

二、事項范圍

(一)重要事項

1、集團公司發展方向、中長期發展規劃及建設計劃等重大戰略管理事項。

2、資產損失核銷、重大資產處置、國有產權變動、利潤分配和彌補虧損、增加和減少注冊資本及國有資本收益等重大資產(產權)管理事項。

3、年度工作報告,財務預算、決算,內部機構設置、職能調整等重大管理事項。

4、黨的建設、黨員隊伍建設和紀檢監察工作的重要事項。

5、涉及職工切身利益等重大利益調配事項。

6、社會收費政策減免等承諾事項。

7、涉及集團公司的重要規章制度。

(二)重要干部任免

1、對集團公司中層干部以及直屬單位班子成員的選聘、任免。

2、后備干部的推選及管理。

3、對干部職工的獎勵、懲處意見以及上級表彰榮譽候選人的推薦。

4、其他干部管理的重要事項。

(三)重要項目安排

1、年度投資計劃、重點建設項目、為民辦的實事工程項目。

2、應當向市公用事業管理局報告的重大資產管理事項。

3、重要物資設備購置實行招投標管理。

(四)大額度資金的使用

1、需經集體研究決定的,大額度資金使用年度計劃。

2、需經集體研究同意的,較大額度的非經營性資金使用以及重大捐贈、贊助。

三、決策程序

凡屬“三重一大”事項,除遇到重大突發和緊急情況外,都應由集團公司黨委會、黨委擴大會等形式集體討論決定,市紀委派駐組參與決策全過程。集體決策過程應包括以下主要程序:

(一)充分征求意見。集體決策前,要深入調研,廣泛聽取各方面的意見。對專業性、技術性較強的事項,應進行專家認證、技術咨詢、決策評估;對涉及面廣、與職工密切相關的事項,應通過召開座談會、論證會聽取意見。

(二)適當進行醞釀。集體決策前,班子成員可通過適當形式對有關議題進行醞釀。對于存在較大分歧意見的議題,不得提交會議討論。較大范圍選拔和調整干部要先定原則,根據原則確定人選。

(三)按照程序提議。提請局有關會議研究的議題,需經分管領導同意后,報局主要負責人確定。除遇到重大突發事件和緊急情況外,不得臨時動議。

(四)集體決策

1、保證參會人數。審議“三重一大”事項的會議,必須有三分之二以上領導班子成員到會方能召開。

2、充分發表意見。對決策事項,班子成員應逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見,并說明理由。領導班子主要負責人或主持會議的其他負責人應在其他班子成員充分發表意見的基礎上,最后匯總討論情況,發表意見。

3、逐項作出決策。會議決定多個事項時,應逐項表決。對意見比較一致、應到會成員超過半數同意的議題,形成會議決定;對意見分歧較大或發現有重大問題尚不清楚的,除在緊急情況下按多數意見執行外,應暫緩決策,待進一步調查研究后再作決策。

4、形成會議記錄。研究決定的事項,應由綜合辦公室形成會議記錄。

(五)執行決策

1、“三重一大”事項經集團公司有關會議決策后,由集團公司領導班子成員按分工和職責組織實施。

2、個人對集體決策有不同意見的,可以保留,但在沒有新的決策前,應無條件執行。同時,可按組織程序向上級黨組織反映意見。

3、個人不得擅自改變集體決策,確需變更的,應由做出決策的會議重新研究做出決策;如遇重大突發事件和緊急情況做出臨時處置的,應在事后及時向集團公司黨委報告,未完成事項如需集團公司有關會議重新做出決策的,經再次決策后,按新決策執行。

四、監督檢查

(一)集團公司有關會議決定的事項,由綜合辦公室負責督辦,并及時將落實情況向黨委書記、董事長匯報。紀檢工作人員根據職責權限對決策執行情況進行監督檢查,發現問題,及時報告,提出糾正建議。

(二)集團公司領導要帶頭執行“三重一大”集體決策的有關規定,根據分工和職責督促分管科室嚴格執行,及時向集團公司黨委報告“三重一大”事項的執行情況,并將貫徹本實施辦法的情況列入黨委民主生活會、領導干部述職述廉的重要內容。

(三)各科室貫徹執行“三重一大”決策情況,作為年終綜合考評的重要內容。

五、責任追究

對違反規定有下列情形之一的,實行責任追究:

(一)對于應當集體討論決策事項而未經集體討論,也未征求其他成員的意見,由個人或少數人決定的(除緊急情況外),應當區別情況追究責任人責任。

(二)對于不遵守、不執行集體的決定,或未能按照集體決定和分工履行自己的職責,給工作造成損失的,應當追究責任人責任。

(三)對于重大事項未做調查研究,盲目決策,造成損失或未向組織提供真實情況而導致決策失誤的,應當追究責任人的責任。

(四)決策執行過程中,發現繼續執行將會造成損失,未及時報告或未采取補救措施,造成損失的,應視情節追究責任人的責任。

本辦法經集團公司黨委會議研究通過,自印發之日起執行。

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